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浏览摘要:加快政府部门信息共享,有利于深入发掘政务信息资源潜力,推动服务型政府建设。当前,政府部门信息共享工作在顶层设计和平台建设方面取得明显成效,但仍然存在共享成本高昂、部门保护主义导致信息孤岛加剧、数据质量与数据安全难落实、数据权属与数据责任难确定、共享机制不健全、共享能力不达标等现实难题。为使部门信息共享工作进一步制度化、规范化,有必要构建开放协同的组织体系,健全规范高效的制度体系,完善专业配套的人才保障体系,建立常态化的监督评估体系,从组织保障、制度保障、人才保障、监督保障四个方面来提升政府部门信息共享能力。
关键词:数字政府;信息共享
文章目录
一、政府部门信息共享的现状概述
(一)政府部门信息共享的法制进程
(二)政府部门信息共享的模式
1.“一对一”共享模式
2.“中心化”共享模式
(三)政府部门信息共享的平台建设
二、政府部门信息共享的现实问题探析
(一)共享成本高昂、部门保护主义加剧信息孤岛形成
1. 共享成本高
2. 部门保护主义
3. 政府职能结构对信息共享的影响
(二)数据质量与安全难落实、数据权属与责任难确定
1. 数据质量良莠不一
2. 数据安全难保障
3. 数据权属不清晰
4. 数据责任难确定
(三)共享机制不健全、共享能力不达标
1. 共享形式不统一
2. 共享需求不匹配
3. 共享制度不完善
4. 共享能力不达标
三、政府部门信息共享的法治保障
(一)构建开放协同的组织体系
1. 建设统一的数据共享平台
2. 适当调整政府组织结构
3. 建设政府部门间信任体系
4. 强化政府部门与社会公众的互动
(二)健全规范高效的制度体系
1. 完善相关立法
2. 建立统一的数据管理规范
3. 建立数据共享的权力分置机制
4. 健全数据安全保障机制
(三)完善专业配套的人才保障体系
1. 加强对部门工作人员的培训
2. 建立专家智库评估体系
(四)建立常态化的监督评估体系
1. 设立监督机制
2. 设立奖惩制度
3. 设立考核机制
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