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浏览摘要:根据财政部的要求,自2019年1月1日起,政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位全面施行。政府会计信息是体现政府经济活动和审计评价领导干部履行经济责任的基础,单以收付实现制为主的旧政府会计制度难以完整、准确地反映政府财务信息,不符合现代财政发展的要求。政府会计改革后,具有“双功能”“双基础”“双报告”的新政府会计制度显著提升了政府会计信息质量,影响了审计的认定标准。因此,本文将通过分析政府会计制度的主要变化,探讨会计改革对审计产生的影响,以期能丰富我国审计理论体系,同时为审计工作提供参考与借鉴。本文主要运用了文献研究法和案例分析法。首先,总结了国内外现有文献中涉及政府会计改革、领导干部经济责任审计、政府会计与政府审计的关系等研究成果,发现鲜有文献深入研究政府会计改革对政府审计的影响。接着,文章基于委托代理理论、公共受托责任理论、权力制衡理论和国家治理理论展开论述。其次,本文从收付实现制的缺陷、现代政府治理及审计的实务需求等方面论述了政府会计改革的动因,重点分析了政府会计制度的主要变化,尤其是会计核算模式、会计科目和会计信息的变化。再次,文章分析了旧政府会计制度下党政领导干部经济责任审计的难点,并在前序研究的基础上,论述了政府会计改革对审计产生的影响,主要体现在审计内容、审计评价和审计结果运用等方面。另外,本文结合C市气象局党组书记G局长经济责任审计案例展开分析,借助调查问卷和实地访谈结果梳理了C市气象局的政府会计制度变化,探讨了政府会计改革对G局长经济责任审计的影响。最后,本文基于上述研究,围绕政府会计改革的背景,对完善党政领导干部经济责任审计提出了相关建议,并由此得出了研究结论与展望。回顾现有文献后发现,学术界在探讨政府会计与政府审计的关系时,更加偏向于研究政府审计如何推动政府会计改革。本文的创新点之一在于:从政府会计的角度探讨了如何深化党政领导干部经济责任审计的发展。对此,本文分析了政府会计改革的动因以及政府会计制度的主要变化,并结合审计案例深入挖掘了政府会计改革产生的影响。
关键词:政府会计;经济责任审计;
文章目录
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 选题背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 实践意义
1.3 研究内容及方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 本文创新点和不足
1.4.1 创新点
1.4.2 不足之处
2 文献综述及理论基础
2.1 文献综述
2.1.1 关于政府会计改革的研究
2.1.2 关于领导干部经济责任审计的研究
2.1.3 关于政府会计与政府审计的关系研究
2.1.4 文献述评
2.2 理论基础
2.2.1 委托代理理论
2.2.2 公共受托责任理论
2.2.3 权力制衡理论
2.2.4 国家治理理论
3 政府会计改革动因及政府会计制度的主要变化
3.1 政府会计改革动因
3.1.1 全面反映政府财务状况和运行情况的需求
3.1.2 现代政府治理对政府会计改革的现实需求
3.1.3 党政领导干部经济责任审计的实务需求
3.2 政府会计制度的主要变化
3.2.1 政府会计标准体系
3.2.2 政府会计核算模式的变化
3.2.3 完善资产类科目,强化财务会计职能
3.2.4 其他重要科目变化
3.2.5 会计信息的变化
3.3 本章小结
4 政府会计改革对党政领导干部经济责任审计产生的影响分析
4.1 旧政府会计制度下党政领导干部经济责任审计难点分析
4.2 政府会计改革对审计内容的影响
4.3 政府会计改革对审计评价的影响
4.3.1 政府预算会计信息影响审计评价预算管理责任履行情况
4.3.2 政府财务会计信息影响审计评价财务管理责任履行情况
4.3.3 政府成本会计信息影响审计评价绩效管理责任履行情况
4.4 政府会计改革对审计结果运用的影响
4.4.1 影响领导干部任免和奖惩情况
4.4.2 完善审计结果运用机制
4.5 本章小结
5 C市气象局党组书记G局长经济责任审计案例分析
5.1 部门基本情况
5.2 问卷调查和访谈情况
5.2.1 问卷调查
5.2.2 访谈情况
5.3 C市气象局的政府会计改革内容
5.3.1 C市气象局政府会计改革方案
5.3.2 C市气象局会计科目的变化
5.4 政府会计改革背景下G局长经济责任审计案例分析
5.4.1 对审计内容的影响
5.4.2 对审计评价的影响
5.4.3 对审计结果运用的影响
5.5 本章小结
6 政府会计改革背景下完善党政领导干部经济责任审计的建议
6.1 加强政府会计改革政策措施落实情况审计
6.2 深化审计结果运用,拓展审计结果应用渠道
6.2.1 完善审计问题整改机制
6.2.2 创新审计结果公开机制
6.3 增强审计机关队伍建设
6.4 本章小结
7 研究总结与展望
7.1 研究总结
7.2 展望
参考文献
[1]我国政府会计改革的策略选择[D]. 董健玮.苏州大学 2016
[2]政府会计改革目标定位及路径选择[D]. 王晶.内蒙古大学 2014
[3]基于政治系统论视角的我国政府会计改革研究[D]. 周婕.大连海事大学 2013
[4]基于政府会计改革的财政透明度提升的研究[D]. 罗为.西南交通大学 2013
[5]基于信息使用者需求的我国政府会计改革研究[D]. 程倩.新疆财经大学 2012
[6]我国政府会计改革研究[D]. 周娟.山东农业大学 2009
[7]政府会计改革研究[D]. 田芳.南京财经大学 2007
[8]防控地方政府性债务风险的政府会计改革研究[D]. 孙佳璐.厦门大学 2017
[9]政府会计改革背景下的公办中小学会计核算研究[D]. 王修齐.云南大学 2019
[10]权责发生制政府会计改革问题研究[D]. 黄桦.浙江工业大学 2014