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摘要：党的十九大报告从全局和战略的角度明确了深化财税体制改革的目标要求和主要任务：形成税法统一、税负公平、调整适度的税制。2015年9月，云南省成立了第一个国家级新区——云南省云南中部新区，旨在建设国家面向南亚和东南亚辐射中心的重要支点，发展云南省桥头堡建设的重要经济增长极，建设西部地区新型城镇化综合试验区，改革创新试验区，管辖范围内招商引资活跃，产业项目投资快速发展，机场、高速铁路、道路、桥梁、房地产等大型基础设施项目发展迅速，建筑企业跨区域经营活动频繁到云南中部新区。2020年2月，新型冠状病毒肺炎防治和经济社会发展部署会议在全国范围内全面推进。滇中新区抓住大规模基础设施投资发展机遇，大力推进1亿元投资项目、交通网络等基础设施建设，发展滇中建设企业经营活动，为滇中新区开发稳定的税收来源。自2018年实施国家税收和地方税收管理制度改革计划以来，滇中新区税务局积极完成全套税收体系运营机构，落实中央要求和部署，注重滇中新区经济发展客观，围绕税收体系结构优化，加强税收体系的总体设计和配套实施，做好税收收入和税收来源管理服务的组织工作，为积极的新区经济做多努力和探索。滇中新区建筑业的跨区域经营离不开税收管理的护送。税务机关通过加强税收征收管理，参与促进新区经济高质量发展的过程，在深化税收体制改革的过程中，整合区域经济发展，促进税收发展，服务于滇中新区的整体经济形势。本文以云南中部新区建筑业跨区域经营事项为研究据点，选择云南中部新区建筑业跨区域经营税收征收管理现状为模式，采用文献分析、访谈研究分析、数据分析、现场研究分析、云南中部新区建筑业跨区域经营税收征收管理现状分析研究，以问题为导向提出对策。分析发现主要存在四类问题：一是制度设计和规划不完善；二是税收征收管理机制不完善；三是税收信息平台支持不成熟；第四，税收经验存在一定差距。通过研究分析问题的影响因素，提出加强云南中部新区建筑业跨区域经营税收征收管理的对策，主要包括实际应用层面的破解对策和理论层面的意见和建议，一方面从制度、机制、信息化、税收协调等方面加强管理对策，另一方面从顶层制度设计、信用评价机制、大数据管理、归口管理、专业分配机制等方面提出建设性管理对策。本文认为，建筑业跨区域经营应严格按比例实施预缴税款入库，风险管理需要入库到营业税务机关，完善税收制度和精细政策指导，完善全国或全省统一规范的专业跨区域税收征管模式，完善税收分配协调机制，确保营业税收入属地入库的合法权利、责任追究权和公平性。本文的研究在一定程度上反映了滇中新区税收制度加强建筑业跨区域经营税收征管水平和创新实践的程度，也反映了加强建筑业跨区域经营税收征管的重要性和必要性。通过现状研究分析，解决了对策和建议，为加强滇中新区、云南省乃至全国税收制度的跨区域经营税收征管质量和效率提供了一定的参考和参考，也有助于企业降低税收相关成本，优化企业经营资源的征管管理。同时，对建筑业跨区域经营税收征管制度进行了一定程度的补充和完善。
关键词：建筑业跨区域经营税收征管经济增长
中文摘要
英文摘要
目录
绪论
一、研究背景及研究意义11-11页
（一）选题背景11-12页
（二）研究意义12-13页
二、国内外文献综述13-13页
（一）国外文献综述13-15页
（二）国内文献综述15-18页
三、研究内容和研究方法18-18页
（一）研究内容18-19页
（二）研究方法19-20页
第一章 相关概念界定和理论基础
第一节 相关概念界定20-20页
一、建筑业跨区域经营的内涵20-21页
二、跨区域经营税收征管的内涵21-22页
第二节 相关理论基础22-22页
一、财政分权理论22-23页
二、政府流程再造理论23-24页
第二章 滇中新区及建筑业跨区域经营税收征管概况
第一节 滇中新区发展概况25-25页
一、滇中新区区域定位和发展规划25-27页
二、滇中新区经济和税收发展趋势27-28页
第二节 滇中新区跨区域经营税收征管现状28-28页
一、跨区域税收征管制度和规范28-31页
二、滇中新区跨区域经营税收征管环节31-34页
第三章 滇中新区建筑业跨区域经营税收征管现状分析
第一节 访谈调研角度的现状分析34-34页
一、确定访谈研究步骤34-35页
二、开展访谈和信息分析35-38页
第二节 滇中新区建筑业跨区域税收数据分析38-38页
一、滇中新区建筑业税收收入数据分析38-42页
二、滇中新区建筑业跨区域税源风险数据分析42-42页
第三节 滇中新区建筑业跨区域税收征管环节实地调研分析42-43页
一、办税服务厅环节事前受理情况43-44页
二、税源管理环节事中管理情况44-44页
三、风险管理环节事后管控情况44-45页
四、征管信息系统应用情况45-47页
五、行政区划认知情况47-49页
第四章 滇中新区建筑业跨区域经营税收征管问题分析
第一节 滇中新区建筑业跨区域经营税收征管存在的问题49-49页
一、制度设计和规划不够完善49-50页
二、税收征管机制不够健全50-51页
三、信息系统支撑不够成熟51-52页
四、办税体验感有一定落差52-53页
第二节 滇中新区建筑业跨区域经营税收征管问题的原因分析53-53页
一、税收制度因素53-53页
二、税收管理机制因素53-54页
三、信息系统因素54-54页
四、护税协税配套因素54-55页
五、宣传认知因素55-56页
第五章 强化滇中新区建筑业跨区域经营税收征管的对策
第一节 应用层面破解建筑业跨区域税收征管问题的对策56-56页
一、细化和完善管理制度规范56-57页
二、重组健全建筑业跨区域管理机制57-58页
三、完善信息化管理系统和流程58-59页
四、健全建筑业跨区域协税和宣传机制59-60页
第二节 理论层面强化建筑业跨区域税收征管的建议60-60页
一、进一步完善顶层制度设计和协调管理机制60-61页
二、构建建筑业跨区经营信用评价机制61-61页
三、推动全国建筑业跨区域税收征管数据库运用61-61页
四、推动跨区域税收征管专业化改革61-62页
五、推动跨区域经营税收收入分配调库机制62-62页
六、推动建筑业跨区域经营纳税人归口管理62-62页
结论
参考文献
