726
浏览乡村振兴背景下农村返贫风险与防控策略研究 --以贵州省N镇为例
摘要:全面实施乡村振兴战略背景下,防止返贫与继续攻坚同等重要,返贫现象的存在既侵蚀了脱贫攻坚取得的成果,也会使乡村振兴战略全面实施进程受阻。能否做到脱贫不返贫是衡量脱贫攻坚成效的关键指标,阻断返贫是乡村振兴战略顺利实施的前提条件和基础,阻断返贫、构建返贫风险防控策略既是实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的有效路径,也是全面推进乡村振兴战略的重要内容和任务。本文着眼于巩固脱贫攻坚成效助力乡村振兴的基础上,以贵州省N镇为研究案例,运用文献研究法、访谈法、实地调查法等方法来收集材料和数据。根据N镇脱贫现状及存在的返贫风险,运用贫困脆弱性理论、可持续生计理论、风险管理理论,再结合风险的叠加效应和累积效应,来分析返贫风险生成及防控机理,构建了“风险源—风险媒介—风险累积与分散—风险抵御”的返贫风险生成机理分析框架和“风险识别—风险评估—风险应对—风险监控”的返贫风险防控机理分析框架。通过对N镇调研数据、访谈、文献、资料分析和返贫预警监测系统中的数据进行研判分析并归类,其存在的返贫风险主要有因病因残型返贫分险、产业发展型返贫风险、因学型返贫风险、思想能力型返贫风险。研究分析发现其背后深层次的原因有:社会保障体系不完善、产业发展规划不合理、高等教育帮扶资源不足、农村人力资本积累受阻四个方面。最后根据N镇存在的返贫风险及其背后的原因,来构建农村返贫风险防控策略,分别从加强社会保障体系建设、优化产业扶持发展机制、补齐高等教育帮扶资源短板、构建“志智”双提质体系四个方面来构建。希望通过本文研究对未来构建返贫风险防控策略提供指导建议,有效巩固和拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴。
关键词:乡村振兴;返贫风险;风险防控;
文章目录
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 国外研究述评
1.2.2 国内研究述评
1.3 研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 创新之处与不足
1.4.1 创新之处
1.4.2 不足之处
2 概念界定和理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 乡村振兴
2.1.2 返贫
2.1.3 返贫风险
2.2 理论基础
2.2.1 贫困脆弱性理论
2.2.2 可持续生计理论
2.2.3 风险管理理论
3 农村返贫风险生成及防控机理分析
3.1 农村返贫风险生成机理
3.2 农村返贫风险防控机理
4 贵州省N镇脱贫现状及返贫风险
4.1 N镇脱贫的实践探索
4.2 N镇脱贫户返贫风险分析体系构建
4.2.1 指标选取
4.2.2 数据来源
4.2.3 分析方法
4.3 N镇存在的返贫风险
4.3.1 因病因残型返贫风险
4.3.2 产业发展型返贫风险
4.3.3 因学型返贫风险
4.3.4 思想能力型返贫风险
5 农村存在返贫风险的原因
5.1 社会保障体系不完善
5.2 产业发展规划不合理
5.3 高等教育帮扶资源不足
5.4 农村人力资本积累受阻
6 农村返贫风险防控策略构建
6.1 加强社会保障体系建设
6.1.1 拓展社保兜底机制
6.1.2 构建多元救助格局
6.2 优化产业扶持发展机制
6.2.1 深化产业融合发展
6.2.2 培育特色优质产业
6.3 补齐高等教育帮扶资源短板
6.3.1 完善高等教育资助模式
6.3.2 改革高校专业培养机制
6.4 构建“志智”双提质体系
6.4.1 促进教育资源均衡发展
6.4.2 加大宣传教育激发内生动力
6.4.3 强化技能培训提升发展能力
6.4.4 完善乡村人才智库建设
7 结论与展望
参考文献
[1]“后脱贫时代”我国贫困治理的特征、问题与对策[J]. 王琳,李珂珂,周正涛. 兰州大学学报(社会科学版). 2021(05)
[2]后扶贫时代规模性返贫风险的诱致因素、生成机理与防范路径[J]. 王媛. 科学社会主义. 2021(05)
[3]从脱贫攻坚到乡村振兴:乡村特色优势产业的战略思考[J]. 韩广富,叶光宇. 西南民族大学学报(人文社会科学版). 2021(10)
[4]乡村振兴战略下农村相对贫困治理机制研究[J]. 孙明慧. 农业经济. 2021(08)
[5]巩固、拓展与衔接:过渡期贫困治理的路径探索[J]. 董帅兵,郝亚光. 经济学家. 2021(08)
[6]脱贫攻坚与乡村振兴的逻辑关系及其衔接[J]. 颜德如,张玉强. 社会科学战线. 2021(08)
[7]从乡村振兴战略视角构建减贫治理体系[J]. 杜庆昊. 马克思主义与现实. 2021(04)
[8]农村致贫风险生成机制与防止返贫管理路径探析——以安徽Y县为例[J]. 左停,赵梦媛. 西南民族大学学报(人文社会科学版). 2021(07)
[9]做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接[J]. 黄祖辉,钱泽森. 南京农业大学学报(社会科学版). 2021(06)
[10]目标悬浮、技术化治理与可持续性缺失——后扶贫时代教育精准扶贫如何继续前行?[J]. 刘世清. 南京社会科学. 2021(05