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浏览黑龙江省勃利县乡村振兴中的农业科技人才激励问题研究
摘要:习近平总书记指出:“乡村振兴,人才是关键”“人才振兴是乡村振兴的基础,要创新乡村人才工作体制机制,充分激发乡村现有人才活力”。2021年2月,国务院印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》(中办发[2021]9号)提出“培养农业农村高科技领军人才。”“国家重大人才工程、人才专项优先支持农业农村领域,推进农业农村科研杰出人才培养,鼓励各地实施农业农村领域‘引才计划’,加快培育一批高科技领军人才和团队。”农业发展需要农业科技发展与创新,而农业科技发展和创新的推动者是农业科技人才。要实现农业农村现代化,需要把培养和支持农业科技人才作为主要抓手,切实激励现有人才,扶持关键人才,培养未来人才,发挥农业科技人才在推行农业农村现代化中的引擎作用。2018年黑龙江省出台《实用人才实用技术助力乡村振兴战略和脱贫攻坚行动计划》(黑办发[2018]31号)政策,要求着力培养壮大“爱农业、懂技术、善经营”的农村科技人才队伍。黑龙江省勃利县“十三五”时期在本土农业科技人才带动下,农业发展快速,绿特色农业壮大。但还存在一些地方农业科技人才在农业发展中的积极性作用没有充分发挥。因此,本论文力图以勃利县政府为实证分析对象,力图对农业科技人才激励问题做深入研究。本论文采取文献研究法、问卷调查法、访谈法和对比分析法,应用新公共服务理论、人力资本理论和期望理论,在国内外文献跟踪分析以及国家、黑龙江省、七台河市及勃利县各级政府相关政策走向梳理基础上,对勃利县农业科技人才激励进行实证研究,分析勃利县政府在农业科技人才激励中存在的问题和原因并借鉴国内其他地区经验的基础上,提出勃利县政府激励农业科技人才的对策建议:提高政府对农业科技人才的重视程度、创新政府对农业科技人才的培训路径、健全政府对农业科技人才的评价机制、完善政府对农业科技人才的激励体系以及改善环境营造良好氛围。
关键词:乡村振兴;农业科技人才;人才激励;
文章目录
摘要
Abstract
第一章 绪论
第一节 选题背景与研究意义
一、选题背景
二、研究意义
第二节 国内外研究动态及述评
一、国外研究动态
二、国内研究动态
三、国内外文献评述
第三节 研究思路与方法
一、研究思路
二、研究方法
第四节 本文主要创新点与不足
一、创新点
二、不足之处
第二章 核心概念界定及理论基础
第一节 核心概念界定
一、科技人才
二、农业科技人才
三、农业科技人才激励
第二节 理论基础
一、新公共服务理论
二、人力资本理论
三、期望理论
第三章 黑龙江省勃利县农业科技人才激励概况
第一节 黑龙江省勃利县农业发展概况
一、黑龙江省勃利县地理区位及县域经济发展情况
二、黑龙江省勃利县农业发展情况
第二节 黑龙江省勃利县农业科技人才激励的实施状况
一、黑龙江省勃利县农业科技人才基本情况
二、黑龙江省勃利县农业科技人才激励组织框架
三、黑龙江省勃利县农业科技人才激励政策
四、黑龙江省勃利县农业科技人才激励制度
第三节 黑龙江省勃利县农业科技人才激励的成效
一、农业科技人才数量持续提升
二、农业科技人才质量稳定提高
三、农业科技人才社会效益快速提高
第四节 乡村振兴进程中勃利县农业科技人才激励需求与要求
一、勃利县乡村振兴实施基本情况
二、勃利县乡村振兴战略中农业科技人才激励需求
三、乡村振兴进程中勃利县农业科技人才激励要求
第四章 黑龙江省勃利县农业科技人才激励存在的问题及原因分析
第一节 黑龙江省勃利县农业科技人才激励存在的问题
一、政府激励政策“缺位”
二、培训激励效果不理想
三、晋升评价制度激励缺乏弹性
四、激励效果失衡
第二节 黑龙江省勃利县农业科技人才激励存在问题的原因
一、政府对农业科技人才的激励工作重视不足
二、政府对农业科技人才的培训缺乏创新
三、政府对农业科技人才的晋升评价制度不科学
四、政府对农业科技人才的激励体系不完善
五、农业科技人才社会尊重度不高
第五章 国内其他地区农业科技人才激励实践的经验启示
第一节 国内其他地区农业科技人才激励的实践
一、湖南长沙市“政策创设+平台打造”
二、安徽阜南县运用综合施策留用人才
三、山东泗水县5条措施“硬核”激励
四、贵州务川县“双培养+交流平台”
第二节 国内其他地区农业科技人才激励实践的经验启示
一、建立健全人才政策激励体系
二、创新人才教育培训
三、完善人才服务和激励机制
四、搭建人才交流服务平台
五、优化人才发展环境
第六章 黑龙江省勃利县政府完善农业科技人才激励对策
第一节 提高政府对农业科技人才的重视程度
一、加强党的领导,提高思想意识
二、完善政策内容,优化激励政策体系
三、加强资金投入,打造良好物质激励基础
第二节 创新政府对农业科技人才的培训路径
一、优化农业科技人才培训内容
二、创新农业科技人才培训理念
三、积极调动农业科技人才培训意识
第三节 健全政府对农业科技人才的评价机制
一、建立科学农业科技人才评价制度
二、完善农业科技人才评价内容
三、多维度体系化人才评价
第四节 完善政府对农业科技人才的激励体系
一、打造农业科技人才管理平台
二、优化激励手段
三、完善农业科技人才激励机制
第五节 改善环境营造良好氛围
一、优化农业科技人才发展环境
二、营造良好的“爱农重农”的社会氛围
三、加强农业科技人才宣传力度
结论与展望
附录
参考文献