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目前，随着电力系统的不断深入改革，物流管理模式越来越受到电力公司的重 视。电力公司的物流贯穿于电力的发、输、配、售，连接了电力系统供应链的各个 环节，物流管理模式的有效性越来越成为保障安全生产、提升电网效益的重要基础。 当前，随着科技水平以及经济的快速发展，传统的物资科、物资公司管理模式已经 明显地不能满足如今高强度的电力需求。因此，将国外领先的物流管理模式与我国 电力公司的特殊性相结合，通过优化供应链的各个环节，整合物流各项资源等方式 来降低电力公司的生产成本，获得更大的效率以及经济收益，使电力公司具备更大 的竞争力势在必行。
本文首先收集了大量有关于国内外针对物流管理模式的文献，并对国内外物'流 管理模式和电力公司的发展现状以及相关理论基础进行分析和研究。其次，通过对 H省电力公司物流管理模式的研究分析并结合实际情况，本文初步将从需求计划、 招标采购、合同管理、仓储配送、供应商关系、质量监督和废旧物资处置七大方面 为准则层来构建H省电力公司的物流管理模式指标体系。经过对这七方面的管理模 式进行深入分析和研究之后，构造出一个完整的H省电力公司物流管理模式指标体 系。接着，本文运用集成赋权法和TOPSIS法对此物流管理模式进行综合评价，评 价结果为良好。通过评价结果，说明此物流管理模式在省级电力公司中的可行性和 运用效果很好。但是，也从中发现，仓储与配送模式相对其他环节来说比较薄弱， 本文认为可以从减少废旧物资占有率、增加周转率等方面来提升仓储配送模式的有 效性。最后，针对评价结果进行具体分析，通过理论结合实践，发现目前H省电力 公司物流管理模式中存在的问题和仍需提高改进的环节并提出合理化建议，为H省 电力公司进一步提高物流管理模式的有效性、提高电力公司竞争力提供有力客观的 参考依据具有十分重要的借鉴意义。
关键词：H省电力公司；物流管理；综合评价；管理模式
摘要 I
Abstract I
第1章绪论 1
1.1研究背景及意义 1
1.1.1研究背景 1
1.1.2研究意义 2
1.2国内外研究现状 2
1.2.1国外研究现状 2
卩.2.2国内研究现状 4
1.3研究内容及创新点 4
f.3.1研究内容 4
1.3.2本文创新点 5
第2章物流相关理论 6
2.1物流管理相关理论 6
2.1.1物流管理的基本概念 6
2.1.2物流管理的内容 6
2.1.3物流管理理论与实践的发展 7
2.1.4传统物流管理与现代物流管理 8
2.1.5现代物流管理系统要素 9
2.2电网企业物流管理 11
2.2.1电网企业物流管理内容 11
-2.2.2电网企业物流管理特点 12
2.3本章小结 13
第3章H省电力公司物流管理模式现状 14
3.1H省电力公司物流管理模式发展 14
3.1.1物资科管理模式 14
3.1.2物资公司管理模式 14
3.1.3物流中心管理模式 14
3.2H省电力公司物流管理模式下组织结构及职能 15
3.2.1H省电力公司物流管理模式下的组织结构 15
3.2.2H省电力公司物流管理模式下各部门职能 16
3.3H省电力公司物流管理模式下的主要业务流程 16
3.3.1需求计划 17
I
3.3.2采购 17
3.3.3合同 17
3.3.4仓储 18
3.3.5配送 18
3.3.6质量监督 18
3.3.7供应商关系管理 18
3.3.8物资监察 18
3.3.9废旧物资处置 19
3.4本章小结 19
第4章H省电力公司物流管理模式评价指标体系构建 20
4.1指标体系构建目的与原则 20
4.1.1指标体系构建目的与意义 20
、4.1.2指标体系构建原则 20
4.2指标体系构建的方法 21
4.2.1频度统计法 22
4.2.2理论分析法 22
4.2.3专家咨询法 22
4.3 H省电力公司物流管理模式评价指标体系的建立 22
4.3.1H省电力公司物流管理模式评价指标体系 22
4.3.2评价指标分析 23
4.3.3评价指标计算方法 27
4.4本章小结 30
第5章H省电力公司物流管理模式评价 32
5.1评价方法选择 32
5.1.1综合集成赋权法 32
5.1.2TOPSIS 法 36
5.2物流管理模式评价分析 38
5.2.1综合集成赋权法求解权重 38
5.2.2基于TOPSIS法的H省电力公司物流管理模式综合评价 41
5.2.3H省电力公司物流管理模式综合评价计算 41
5.3评价结果分析 41
5.4本章小结 42
第6章结论与展望 43
6.1结论 43
6.2展望 43
第1章绪论
1.1研究背景及意义
1.1.1硏究背景
随着经济和科学技术的快速发展，特别是计算机信息技术与互联网技术的大范 围普及和广泛的使用，物流在世界范围内不断的创新和发展，并越来越为政府、企 业所重视。物流这一行业在改革开放时期曾经取得了巨大的突破。改革开放的政策 使得大部分的商品可以在市场上自由的流通和调节。而不需要一直接受国家的指令 调控。生产商自己去寻找所需要的仓储商、运输商等。久而久之，物流企业这一非 流通部门就被很大程度的带动了起来，并且得到了飞速的发展和很大的机遇。物流 这一行业在其他企业的联合推动下，成为了一个新型的并且发展前景十分广阔的产 业。
电力行业是国家的一个基础性产业，保证其稳定的运行对工业发展和人民生活 都有重大影响。因此国家政府部门及电力企业对此都投入了较多的财力物力来保证 电网的稳定作业，而物流是维持电网企业的正常作业中最重要的一环。电网企业的 物流在日后必定引起极大的重视，未来的发展趋势也是十分乐观。然而，在电网企 业的物流管理模式中，很多存在着分工不明确、供应链环节不完善等各样有待解决 的问题，这些问题为电网企业的发展带来一些弊端：比如，电网企业的物资供应延 误现象，影响到工期甚至整个电网企业的顺利运行；物资计划、采购等环节不完善 导致重复工作和物资浪费现象，因此使得增加生产成本，降低电网企业工作效率。 2009年以来，国家电网公司全面推进物资集约化管理，积极推动组织架构变革、管 理模式创新、业务流程优化，物流的集中管控能力大大加强，物资集约化工作取得 了重大突破。2012年，国网公司全面下发《“三集五大”体系建设实施方案》，在 充分总结试点省公司工作成果，进一步深入参与调研的基础之上，提出了深化物资 集约化管理实施方案。在国家电网公司提出“三集五大”管理模式的大背景下，如 何从供应链各环节提高和改进物流管理模式的效力，从提升物流管理水平这一方面 方面改善限制用电这一困境等问题是需要深入研究和分析的。因此，由电网企业之 前旧的物资科、物资公司的物流管理模式向物流集约化物流中心管理模式的发展和 转变是迫不及待的。在本文中，所研究的H省电力公司的物流管理模式是指国家电 网公司下的一个省级电力公司。
1.1.2硏究意义
改革开放以来，电网企业面临着巨大的改革和发展机会，电网企业的顺利运行 是现代社会发展和进步的重要保障。近年来，随着国家电力公司建设投资的规模和 日常用电需求量日益增大，特高压工程和智能电网的飞速发展建设，这些都对物资 安全及物资供应能力等方面提出了更高的要求。本文认为，对电网企业物流管理模 式进行研究具有以下意义：
首先，对物流中心管理模式的深入探讨和研究具有一定的理论意义。当前的物 流中心管理模式由总部物流中心进行统一管理，收回了下方的采购等权利，使您Ik 提高效率。对目前的物流中心管理模式进行展开研究，能够给物流中心管理理论以 及具体环节的改善和发展提供一定的理论支撑。
其次，对提升电网企业的经营管理能力以及提高企业效益具有重要意义。原有 的物流管理模式因机构设置不明确、重复工作、效率低下等问题已经不再能适应飞 速发展的电网企业。通过对当前物流中心管理模式的深入研究，可以提高电网企业 的物流管理水平和能力，明确有待改善和提高的环节。在分析当前物流中心管理模 式后，对电网企业而言，能够通过物流管理模式的改进，合理的预测采购计划、有 效的降低采购成本、明显的提高物资仓储配送能力进而提高整个供应链工作效率, 使得企业收益最大化。
最后，由于目前我国电网企业物流体系数量众多而且复杂，但是相关企业却缺 乏现代物流管理理念。传统的物流管理模式是企业内部本身会具有为数不少的物流 设施，包括自备仓库和自备运输工具。但是由于物流体系的组织结构不合理，导致 其利用率低，支出成本高，效率低下。电网物流信息资源管理混乱，信息技术严重 滞后，我国电网企业物流发展受到信息技术和物流设备落后的严重制约「七电力公 司对物资工作缺乏统一的管理、指导、协调和监督。各级物资部门的职能定位和职 责不明确，公司范围资源得不到有效管控和配置，物资管理水平得不到有效提升。 这就要求我们对目前电网的物流管理模式进行综合评价研究，进而对当前电网的物 流管理模式提出改进意见和合理化建议。
1.2国内外研究现状
1.2.1国外硏究现状
纵观世界，物流这一概念最早在20世纪初就被提出来。首先在美国形成，除 此之外，物流在日本、欧洲等发达国家中迅速发展，无论是在理论研究，还是在实 践操作方面都达到了世界先进水平。1915年美国学者Arch Shaw提出了“Physical Distribution Of Goods” 一词，认为物资经过时间和空间的转移会产生一定的附加价
值⑵。1922年Fled Clark在书中将物流确定为企业经营研究的一个重要部分，促进 了后来物流概念的形成。二战期间，物流的定义Physical Distribution逐渐被物流管 理所替代，后演变为Logisticso随后，美国的物流管理协会又将物流定义为:物流是 销售活动中所伴随的物资资料从产地到消费地的种种企业活动，包括服务活动［3罚。 在20世纪50年代，日本的专家学者在美国进行学术访问，将“Physical Distribution,, 这一概念引入日本，其内涵小于物流的概念。在此之后，物流的理论与技术逐渐被 日本引进［9J0］o 20世纪60年代后，国外物流著作《物流管理》在理论上为物流学体 系的形成与丰富莫定了基础卩义在当今的竞争中，厂商必须将其物流活动扩大到顾 客和供应商相结合的方面，这种通过外部物流一体化的延伸被称为供应链管理"I。 20世纪90年后中后期，随着网络、电子等高新技术在经济生活中的广泛应用，传 统物流逐渐向现代物流管理转变。互联网信息高速公路使得新经济飞速发展，商时 也促使供应链管理不断创新和物联网、逆向物流以及绿色物流等新的物流理论的提 出［13,14］。
在供应链管理方面，当前国际电力企业的最佳实践包括:战略采购模式、电子寻 源、网络化物流管理以及多样的物流方式卩习。日本东京电力集团采用集中采购与分 散自主采购相结合；根据物资品类采用多种采购模式和采购策略；设立区域性集中 仓储中心，建立供应商资质评价，过程评估和绩效评估全过程的管理体系等。美国 杜克能源采取“实施流程和系统来为供应链的所有环节提供高附加值的服务”的供 应链战略；建立了具有多种传输和配送功能的运输与配送供应链;积极发展战略合作 伙伴和新技术寻源;建立电子化的采购一付款平台;设置了寻源专员与库存分析师， 分别关注成本节约与服务级别。英国国家电网实施集中管控物资的管理战略，将工 程管理和供应链系统进行整合，提高物资需求计划的准确性并优化了物流网络。对 于新的物流理论，Wadhwa.S和MadaanJ等学者回顾了当前逆向物流系统和产品回 收系统的研究动态，提出了一种基于模糊集合理论的多准则决策模型四。Percin.S 通过改进AHP法重新确立第三方物流供应商的选择标准，运用TOPSIS法得到评估 后的物流公司供应商的最终排序，最后由实例验证模型的有效性，为决策者提供了 一个简单、灵活且易于使用的方法叫。
国外物流管理理论经过一个世纪的发展，一方面反映了物流理论的研究是一个 不断开拓创新的过程，另一方面物流概念最初是依附于市场营销学科之下的，并随 着市场营销学一起传播发展，这一事实说明物流理论的研究相对薄弱，需要现在的 专家学者进一步加深对其研究［18］。但从中可以看出，国外已经有比较成熟的物流管 理系统，信息化安全管理成为物流管理信息化的重点。信息网络已经深入到电网物 流管理的全过程，涉及到电网物流管理的各个方面。这给我国电网企业的物流管理 模式提供了很大的参考。
1.2.2国内硏究现状
明末清初，随着资本主义的萌芽，许多地方出现了专门为人保护财务的的镖行 活动，这其实就是我国最早的物流活动［鸟。我国关于物流管理在理论方面的研究是 从80年代“物流”这一概念传入我国后才开始的，与美国、欧洲、日本等发达国 家相比仍有很大差距。目前国内己有将供应链，生命周期等先进理论引入到电力物 资管理之中的相关研究中［2°，2七电网企业的物流主要是电力基建和电力设备的维持、 检修、运行所需设备和配件以及对外部供应商的管理和研究。
物流管理是要站在企业整体的角度，用系统思考的方法将整个企业的物流看作 是一个整体，在考虑企业物流各功能之间联系的同时，找出最佳组合。加强电网企 业物流管理，对促进电网企业改革和发展具有重要意义QI。电力公司的物资管理模 式，实现了计划经济下松散管理到市场经济下的集约管理的转变。可分为三种模式， 分别是物资科管理模式、物资公司管理模式及物流中心管理模式。在当前模式下， 缺陷主要表现为模式缺陷和管理缺陷两方面QI。国内学者在电力行业供应链模型的 构建中，指出了电力行业与其他行业不同，其供应链有着自己的特点，然后提出了 电力行业供应链模型的设计原则和设计步骤，最终并没构建出一个完善的供应链模 型李远景等人从现代物流供应链的视角出发，探讨电力企业物资管理的方法， 并构建了电网物资物流供应链管理体系，分别从采购需求、履约、仓储配送、逆向 物流、应急物流以及一些管理体制的改变和物流信息化等进行研究［25］。李莎在基于 供应链管理的电网物流运作优化研究中，对电网物流的需求计划和仓储配送分别进 行了优化，并设立了相应的模型验证SI。张昊根据H省电力公司实际情况和指标建 立原则构建“大物流”管理模式应用效果评价指标体系，运用层次分析法和模糊综 合评价方法对H省电力公司管理模式进行综合评价，反映了 “大物流”管理模式在 H省电力公司应用的可行性QI。凌荣光研究了在现代物流管理思想的指导下，结合 现代供应链的科学管理，立足于宁波电网企业的内外部供应链，来研究宁波电网企 业的物流运作与管理㈣。
1.3研究内容及创新点
1.3.1硏究内容
本文分为六个章节，主要研究内容如下：
第一章，绪论。介绍了本文的研究背景以及意义，并分析了国内外物流管理以 及电网企业物流管理模式的研究现状和发展趋势，章节的结尾对本文研究内容进行 了简单介绍。
第二章，理论基础。阐述了物流管理的基本概念和内容、现代物流管理基本理论以及电网企业物流管理的内容和特点等相关理论。
第三章，H省电力公司物流管理模式现状。本章回顾了省级电网物流管理模式 所经历的物资科、物资公司到现在物流中心管理模式的三个重要阶段，对H省电力 公司的现状进行了分析，其中详细介绍了当前H省电力公司的内部组织结构、各部 门的职能以及H省电力公司物流管理模式的主要九大业务流程。
第四章，H省电力公司物流管理模式评价指标体系构建。评价指标是否有效直 接影响着评价结果的可靠性、客观性和真实性，所以，在选取指标时应当遵循一定 的原则。本章首先介绍了指标体系构建的目的和原则，又对指标体系的构建方法做 了简单介绍。最后，通过对第三章的分析研究后，确定了评价体系的各个指标并对 逐个指标做了具体的分析研究，同时介绍了指标具体计算方法，本章结尾建立起了 完整客观可靠的评价指标体系。
第五章，H省电力公司物流管理模式效果评价。本章重点通过对第四章建立的 评价指标体系为基础，通过主客观相结合的综合集成赋权法对各指标赋予权重，接 着运用基于TOPSIS方法的综合评价方法对H省电力公司的物流管理模式展开综合 评价，最终得出结论为良好评价结果，反应了当前H省电力公司物流管理模式的有 效性。
第六章，结论与展望。
1.3.2本文创新点
自从成立两级物资管理部门、三级物流服务中心，建立统一物资管理体系，全 面推进物资集约化管理以来。当前H省电力公司的集约化物流中心管理模式已经成 为主要的运行模式，促进了电力事业健康、高效发展，从而达到降低成本、高效管 理，进而使企业集中核心力量，获得可持续竞争的优势。基于此，本文有以下几个 创新点：
第一，本文综合考虑和研究了 H省电力公司物流管理模式的现状及其特殊性, 将此物流管理模式从七个一级指标进行分析，分别从不同的角度分析H省电力公司 物流管理模式，进而从整体上构建了一个包含7个一级指标和17个二级指标的指 标体系。
第二，本文提出一种基于综合集成赋权法和TOPSIS法相结合的H省电力公司 物流管理模式评价方法，进而对H省电力公司物流管理模式进行综合评价，具有灵 活、准确、客观、可操作性高等特点。
第2章物流相关理论
2.1物流管理相关理论
随着物流活动的持续发展、物流概念和理论研究的持续深入，物流管理也随之 从企业内部单一物流功能要素管理转变为世界范围内供应链的物流综合性服务。由 此可见，这本质上象征着物流管理渐渐转变为供应链管理的过程。
2.1.1物流管理的基本概念
物流管理是供应链活动的其中一部分，是为了极大程度满足客户需求对商品、 服务以及相关信息从生产地到消费地的高效率、低成本流动和储存进行的计划、实 施与控制的全过程。在《物流术语》中将物流管理定义为：物流管理是通过对正向 及反向的物流过程及相关信息进行的计划、组织、协调与控制，使各项物流活动实 现最佳协调与配合，以降低物流的成本，提高物流效率和经济效益并达到用户最满 意的服务水平
随着市场的不断发展，各企业间的竞争越来越激烈，产品的质量只是考核一个 企业是否能进入市场的最低标准，企业在降低生产成本方面似乎已经进入了困境。 人们逐渐认识到，企业竞争的核心已经开始从生产领域向非生产领域转变，这些非 生产领域包括了过去不被企业所重视的运输、存储、包装、装卸、流通加工等物流 活动，因此这些作为企业辅助环节和分散化管理物流活动开始受到企业的重视。如 何在这些物流活动中降低成本，提高服务质量，创造“第三个利润源泉”已经成为企 业所研究的重点。物流管理因此从企业传统的生产和销售活动中剥离出来，成为单 独的研究领域并为其设立专业管理部门。物流管理的出现让过去在经济活动中处于 辅助工作地位的物流系统逐渐显现，它的不断发展和日益完善，是现代企业能够立 足于市场竞争的核心竞争力。
2.1.2物流管理的内容
（1）物流作业管理
企业乃至整个供应链的物流系统都是由一系列的物流作业而构成的。物流作业 管理重视降低成本、提高质量和快速响应，涵盖了仓储配送、流通加工、装卸搬运 以及物流信息管理等在内的物流功能要素管理。企业在对物流作业分析的基础上利 用作业成本法得到相关信息，从而改善物流作业的流程，实施有效的作业管理方法, 最终实现降低物流成本和作业流程、质量最优化的目标。
（2） 物流战略管理
物流已经与企业发展战略紧密联系到了一起，物流战略管理很大程度上支持着 企业总体战略，增加企业价值和效益。物流战略管理是指对企业的整个物流工作进 行的全局性的战略规划，通过整合物流资源、调整物流结构来达到企业物流可持续 发展的战略目标。物流战略具有全局性、长远性、适应性等特征。
（3） 物流成本管理
物流成本管理是一种在物流活动中实施有关计划、组织、指挥和协调工作以降 低物流成本为目的的所有工作的统称，它的重点在于物流工作，因此工作对象不是 成本而是物流。物流成本按功能可以划分为四大类别，分别为仓储作业成本、存货 成本、运输成本以及管理成本。物流成本管理的方法有综合评价法、比较分析法、 排除法和责任划分法。Shigeki认为实现物流成本控制的首要步骤就是制定成本控'制 目标，然后通过将物流系统划分为若干个子系统，将物流成本分摊到相应的子系统 中，最终通过对各个子系统进行优化集成获得整体成本降低的目标⑶］。
（4） 物流服务管理
Lewis和Booms把物流服务定义为一种衡量服务水平是否能够满足顾客需求的 工具［32］。以上三方面从作业管理到战略管理以及成本管理，其所强调的总体目的都 是为了达到成本最小化、效率最大化。然而在当今市场，整个物流活动优劣的重要 评判标准就是物流服务质量，因此，企业更应加强物流服务管理。
2.1.3物流管理理论与实践的发展
物谬管理的理论与实践大致可以划分为以下几个重要的发展阶段：
第一阶段，物流管理概念的产生阶段。很多专家学者开始探讨“physical distribution”的内涵，物流日益引起人们的重视。企业在此时期的纵向一体化模式 下，大多原料、半成品的移动限制在工作车间内，仓储、运输、装卸搬运等物流活 动也是由企业部门独立承担，缺乏相互沟通与合作，效率低下。这一时期，物流管 理注重的更多是提高企业内部的物流效率。
第二阶段，传统物流管理理论的形成阶段。在此阶段成立了美国物流管理理事 会，物流管理学科理论体系基本形成。企业内部逐渐实现集中化管理，物流管理模 式更倾向集约化，物流工作的重心也更多转向了避免因物流活动而造成的经济亏损, 也更加强调了物流成本与客户服务之前的平衡。
第三阶段，现代物流管理理论的变革阶段。美国物流管理协会重新定义了物流 的定义，用“logistics”代替了 “physical distribution”新的定义反映了集成化和一体 化特征。随着需求的不断上涨，之前企业内部的物流生产、运作已经满足不了市场 的需求，因此开始采用横向一体化的管理模式。物流活动的方式也随之成为包含运 输、仓储、包装、配送等的综合性服务，物流管理由此进入综合化多元化阶段。在 此阶段，EDI、ERP、GPS等技术也得到了初步应用。
第四阶段，现代物流管理理论的飞速发展阶段。物流管理活动中涉及的供应商、 制造商、物流商等企业开始相互协调，形成供应链物流管理，越来越朝着现代物流 管理模式发展。通过供应链合作体系进行物流集约化管理来提高物流活动的效率, 实现物流体系集成化，使供应链上下游信息、业务等联系更密切。在这一阶段中， 物流管理运用信息化技术、网络技术等途径实现整体供应链发展的目的。
由以上物流管理理论的发展阶段来看，物流管理可被看作一个由传统物流管理 向现代物流管理转变的过程。
2.1.4传统物流管理与现代物流管理
于20世纪90年后中后期，基于传统物流管理的基础之上，经过对现代信息和 科学技术的结合、对实践的总结，以及物流管理水平的逐渐提高，随着网络、电子 等高新技术在经济生活中的广泛应用，传统物流管理逐渐向现代物流管理转变冋。 现代物流管理已经成为各个企业提高自身竞争力的重要途经和方式，也已经成为整 个社会在生产过程中一个新的重要经济增长点，更是实现经济发展由粗放型转向集 约型的重要表现之一。现代物流管理相对于传统物流管理，其特征主要表现在以下 几个方面：
第一，现代物流服务模式。随着物流行业的不断发展进步，物流服务水平越来 越高，这标志着现代物流服务模式日益完善。其中，表现在物流基础设施设备更加 先进，服务能力更强，同时现代物流管理可以实现跨部门、跨区域的物流工程服务。 还表现在当前物流的服务质量更加提高，可以基本满足现代物流的需求，还可以提 供可持续的物流工程服务。
第二，现代物流管理模式。由于人们的生活水平不断提高，需求也随之增加， 物流管理模式只有不断提高才更能满足各企业以及人们的需求。现代物流管理模式 具有产业协调联动管理的体制，是一种综合的物流管理，供应链中各环节得到了全 面控制。同时，实现了商流网与物流网分离的模式，当前物流工作以第三方物流为 主。
第三，现代物流技术水平。现代物流管理借助了信息化和现代科技的发展水平, 在供应链各环节提高机械化、自动化程度，使物流技术水平和工作效率得到提高。 在现代物流管理中，为了使物流工作更加高效，企业开始广泛使用EDI联系，使用 GPS、RF、GIS、ERP等先进科学技术。
第四，现代物流经济特性。经过改革开放的不断深入发展，现代物流管理已然 成为以市场经济为主的产业，宏观经济实力增强，物流产业结构也在不断升级。物
流作为新兴产业和第三利润源泉得到了政府和社会的广泛重视，经济效率得到很大 提高。在全球经济一体化的浪潮中，物流活动已经冲破国界，现代物流管理越来越 朝着国际化方向发展着。
由此可见，现代物流管理不仅包括了传统物流管理的各项功能，并且显示出的 最重要、最明显的特征就是系统化、信息化、自动化、智能化【34］。根据电网物流的 发展现状，可以知道电网的物流管理已属于现代物流管理，因此本文所述物流管理 均指现代物流管理。与传统的物流管理相比较，现代物流管理还包含了物资在全寿 命周期内的所有流通过程，它是社会物流管理和企业物流管理二者综合性的组合模 式，从物资计划环节开始物流活动，经过生产，一直到最终的销售环节的物流活动， 两者之间的具体区别见表。2.1.5现代物流管理系统要素
现代物流管理是指将信息、运输、仓储、装卸搬运以及包装等物流活动相结合 的一种新的集约式管理，其目标是极大的降低物流成本，提高物流服务质量和水平。 国内许多专家学者认为，现代物流管理是以最低的成本，根据顾客的需求，将物品 从供方向需求方转移的过程。这个过程主要包括了运输、储存、加工、包装、装卸、 配送和信息处理等物流活动，这些物流活动叫做现代物流管理系统的要素。物流系 统的要素是指物流系统所具有的基本功能，通过对这些基本功能的有效组合，形成 了物流系统的总体功能，能合理、有效地去实现现代物流管理系统的总目标［35］o
（1）运输功能要素
运输是物流各环节中最重要的一个部分，没有运输来连接生产和消费，生产也
就失去了它的意义。同时，运输的支出在物流系统的总成本中也占有了较大的比例。 一般认为，运输包括了两部分：第一部分是生产商到流通节点之间的运输，运输数 量多、品种较单一、运输距离长，也可以称之为“输送”，可以采取公路、铁路、 航空等运输形式与多种运输形式相结合的联运形式；第二部分是流通节点到用户之 间的运输，其中包含了根据用户不同的要求将物品进行分类、拣选、装箱等活动。
（2） 包装功能要素
重视物流的包装功能可以保障整个物流系统流程顺利，因为包装不仅是生产活 动的结束，又是物流活动的开始，有着承上启下的重要作用。包装功能既可以保护 物品在运输过程中的安全，又能够对物品起到装饰作用。当前的市场是处于客户越 来越重视服务质量和个性化的消费的阶段，包装的品质可以有效提高产品的吸引力, 从而提高物流工作的效率。 '
（3） 装卸、搬运功能要素
装卸、搬运功能是将物流各个环节连接到一起的桥梁，是所有供应链中产生最 频繁一项作业，是其他物流功能可以顺利进行的保障。在装卸过程中，难免会有商 品损坏导致的意外损失，这就会降低物流环节的整体效率。因此在装卸中，选择合 适的装卸方式，对减少损失、增大效率有十分重要的意义。搬运是对物品进行以水 平位移为主的一种物流作业。在搬运中，搬运工具、设备越先进、工作效率就越高， 就会减少物流成本，提高整个物流活动的质量。
（4） 储存功能要素
储存功能包括了物品的存放（库存）、保养、维护和管理的全过程，是现代物 流管理所研究的焦点。库存区分于储存，是储存的一个形式。确定合理库存是当今 企业物流管理研究的重要内容之一。但是库存管理并没有一个统一的模型，每个企 业都有自己特殊的存货管理要求，因此企业可以根据自己的具体情况，建立相关模 型，解决具体问题。
（5） 流通加工功能要素
流通加工功能是产品从生产者向消费者流动的过程中，为了保证产品的质量、 更好地满足客户需求所采取的使物品发生物理、化学变化的功能。通过流通加工， 可以节约材料、提高成品率，保证物品质量并且极大地提高客户满意度。流通加工 可以实现社会效益和企业效益双增长，更是物流活动中“质”的飞跃。
（6） 配送功能要素
过去只将配送功能作为运输中的一部分看待。但是，现代物流管理中的配送集 经营、服务以及库存、分拣、装卸、搬运于一身，已经不单单是一种送货运输所可 以涵盖的，所以将其作为一个独立的功能要素。配送是直接面向消费者终端，除了 具有物流活动的各项功能以外，还具有分拣、拣选等业务流程。与物流运输功能相 比，配送具备品种少、批量大、批次少的特点。
（7）物流信息处理要素
物流信息处理连接了运输、储存、装卸、包装各个物流环节，在当今信息化大 数据飞速发展的时代，它被看作是现代物流管理的核心系统。失去物流信息的及时 提供也就失去了企业的动脉，对物流信息的处理和管理极大程度影响着物流活动的 整体效率和企业的竞争力。通过对物流信息的有效处理，就能使整个物流活动高效、 顺利地进行。因此，对物流信息处理的管理在现代物流管理中有着不可替代的重要 地位。
2.2电网企业物流管理
2.2.1电网企业物流管理内容
电网企业的工作影响到社会工作、企业生产、个人生活的各个方面，因此对于 电网企业的物流管理来说，有着很大的行业特殊性。电网企业物流管理是为了满足 社会终端用户的用电需求，对电力物资从供应商到终端设备的高效率的划拨和调动, 也包括物流管理流程各环节相互提供的物流服务DM。目前，物流管理在电网企业中 已经得到极大重视和广泛应用，根据分析研究，初步认为可以将电网企业的物流管 理分为四大类：
（1） 采购管理
采购管理是电网企业物资管理的核心业务，电网企业的采购管理也由过去的单 一采购逐渐向供应链管理转变，采购方式也由原来的单一形式采购向现在的多种采 购方式结合的形式转变。在电网工作和建设中，随着人们的用电需求日益增长、电 网企业的集约化和集团化的要求不断提高，电网物资和服务采购已经达到了 100% 完全覆盖，物资采购的比重大约占到了工程总投资的50%-60%。采购工作不仅影响 了电网生产的成本和收益，采购物资的质量更影响着电网是否能安全可靠运行。
（2） 仓储管理
随着计算机网络技术的快速发展，仓储管理系统化的思想有了进一步发展印］。 电网企业的仓储管理目的是为了减少电网企业的建设成本，通过有效的仓储管理， 加快仓库的库存周转率，从而加快资金周转，提高企业收益。电网企业仓储管理业 务的主要工作是物资的接运、验收、入库、出库、保管保养等。这些工作直接影响 到整个电网企业仓储管理业务的效率。所以，提高电网企业仓储管理的前提与有力 保障就是对这些环节加以行之有效的管理。自2012年以来，电力公司初步建设了 比较科学的仓储管理系统，实行公司和供应商联合仓储的模式。形成了总部虚拟库、 省网区域库和地市周转库的仓储网络结构。
（3） 配送管理
随着电网企业的飞速发展，对于电力物资的需求也逐年增加，传统的配送技术 和配送体系已经无法满足当前的电网企业，这更加提高了对电网企业配送管理的要 求。在电网企业中，物资配送可以大致分为两种。数量多、时间要求高的工程类物 资交由第三方配送，对于出入库频繁、随机性强的运维物资的配送一般由电网企业 内部自行承担。在自行承担配送业务的部分，电网企业建设使用了新型的电力物资 配送中心模式并加快了信息化建设来提高电网配送管理的工作效率。
（4） 物流信息调度管理
随着信息水平和科学技术的不断发展，电网企业运用了先进的信息化手段来对 企业的物流进行高效管理。物流信息调度对整个物流活动运用了计算机网络的技术, 从物资的需求采购计划信息直到交付以及供应商评价等全供应链的所有物流环'■节 进行信息化整合、分析。加强对物流信息调度的管理可以全面准确的管控电网企业 整个物流体系，从而提高电网企业的物流管理水平。
2.2.2电网企业物流管理特点
电网企业的物流管理包含了对物资需求计划、采购、仓储、供应商管理以及质 量监督等相关业务的管理。与其他企业的物流管理相比，电网企业的物流管理有其 自身行业的诸多特点。
（1） 物资的多样性
电网企业的物资涉及的种类和规格十分繁多。当前国家电网公司的物资信息管 理系统里所登记的物资就达到了十万多条。电力物资小至螺丝和螺母大至大型变压 器等多种物资具有不同规格和不同包装，分类十分详细并且繁琐。由于电网企业物 资的多样性特点，对电网的物流管理工作和物流管理者的自身能力提出了很高的要 求。
（2） 物资需求变动大
在电网的建设过程当中，会对大宗设备材料有大量需求和持续消耗，但是在日 常业务中，只需要一定数量的运维物资来维持当前电网的安全稳定运行。虽然电网 企业的运维物资种类比较多，但对于单个类别的物资需求量较少，很难形成批量的 需求，因此不仅不利于降低采购的成本，并且还对电网企业物流管理的精益化水平， 特别是仓储和配送环节的准确性要求更高。
（3） 物资可靠性、及时性要求极高
由于电网的建设对人们的生活、企业的生产和社会的发展都息息相关，因此在 进行电力生产时就一定要能够持续不断的满足用电市场的大量需求，电力物资的持 续安全稳定运行对整个社会来说都十分重要。正是由于电能这一需求的极度重要性, 就要求电力物资的质量一定要过关并且必须十分可靠，同时，所需物资能够使电网 持续安全稳定运行。在建设电网的过程中，为了能使电网能够正常运行，所需物资 必须准时送达现场，以免延误工期影响整个电网运行。在紧急情况下，对应急物资 的及时性则要求更高。所以电网企业物流管理必须要保证物资的质量和时效性，做 好质量监督管理等工作^
2.3本章小结
本章首先介绍了物流管理的基本概念，物流管理所包含的物流作业管理、物流 战略管理、物流成本管理和物流服务管理四大重点内容以及物流管理理论所经历的 五个重要的发展阶段。现代物流管理已经成为增加企业竞争力的重要环节，本章接 着阐述了现代物流管理的基本理论，现代物流管理有着物流服务水平越来越高、物 流管理模式越来越系统完善、物流智能化覆盖率更高和物流经济效益更加提高的特 点。并从物流的服务模式、物流的管理模式、物流的技术水平以及物流的经济特性 四个角度分析了现代物流管理与传统物流管理的异同之处，又从现代物流管理的运 输、包装、装卸、搬运、储存、流通加工、配送以及物流信息处理这七个方面入手 对现代物流管理的系统要素进行了详细介绍。本章的最后一部分从仓储管理、采购 管理、配送管理和物流信息调度管理对电网企业的物流管理的内容进行了研究，接 着通过电网企业的行业特殊性总结出了电网企业物流管理的物资的多样性、物资需 求变动大以及物资可靠性、及时性要求高等特点。
第3章H省电力公司物流管理模式现状
3.1 H省电力公司物流管理模式发展
随着电力体制的持续改革以及电网企业的不断发展，各省级电力公司的物流管 理模式同样也在不断的发展和完善，经历了由物资科管理模式阶段、物资公司管理 模式阶段到现在的新型物流中心管理模式的巨大转变。H省电力公司的物流管理模 式发展同样经历着不断变革与发展。
3.1.1物资科管理模式
省级电力公司中最初的物资科管理模式是一种传统的计划经济体制下的物流 管理模式。物资科仅仅作为一个简单的科室设置于省级、市级别以及县级的电力局 当中，并没有最基本的财务权。物资科的基本职能主要是负责对下级单位所上报的 物资需求计划等进行分类整理，然后将其上报至上级单位，经由总局来进行统一的 招标采购和发放物资工作。其中，这种传统统购统供的物资科管理模式对于如何生 产和生产数量等方面都具有很大的主观性，导致物资供应不足等情况十分显著。因 此，在物资科管理模式下，物资科只作为电力局下的一个配合其他部门工作的科室, 很难发挥其物流管理方面的作用。企业运作机制尚未完全从计划经济模式的束缚中 解脫出来，导致了经营机制仍旧不够灵活，旧的物资管理模式中出现的问题与日俱
3.1.2物资公司管理模式
伴随着电力体制的不断改革与进步，物资科从原单位独立出来构成了新的物资 公司。在这种处于转型期的物资公司管理模式下，物流工作开始越来越受到电网企 业的重视，它的主动性和职能都要比物资科管理模式更强大。其中，物资公司具有 了财务独立核算的新职能；在招投标和采购方面，物资公司也有了自主权和自由权, 能够针对各部门的需求计划进行分类汇总，最终制定采购计划；物资公司分离出来 后，有了与其他企业进行业务来往的权力，十分有利于省级电力公司物流管理的发 展与进步。但是，在这一模式下，没有一个管理物资公司的部门，对物资公司来说， 缺乏一个宏观的规划发展，因此在实际工作中经常会导致工作出现，缺乏部门间的 评价，工作效率低下等一些弊端。
3.1.3物流中心管理模式
目前的物流中心管理模式按照“一级管控，两级作业”的管控体系和“统一平
台，三个中心”的运作机制，对全网的物资需求的产生到物资使用的整个供应链环 节实行集约化管理。在此物流管理模式下，省公司层面设立了物资管理部门来对下 设的物资公司进行统筹管理，物资公司针对需求计划、采购、合同、仓储、配送、 质量监督、供应商关系管理、物资监察以及废旧物资处置管理九大物流业务对物资 管理部门提供具体的支撑性服务工作。形成了一个比较系统的物流管理网络。当前 的物流中心管理模式由原来的分散采购分散供给转变到现在集约化的归口统一物 流管理的物流管理模式，这一模式更贴近了现代物流管理科学的概念。由此可见, H省电力公司当前的物流中心的物流管理模式是本着集约化的管理理念，在“一级 管控，两级作业”的管理体系下，通过“统一平台，三个中心”的运作机制对九大 物流业务流程进行的统筹管理。
3.2 H省电力公司物流管理模式下组织结构及职能
明确各部门分工、确定各部门工作职能、建立科学合理的组织结构可以从很大 程度上提高电力公司物流活动的工作效率，同时也是评判省级电力公司物流管理模 式是否合理高效的标准之一。
3.2.1 H省电力公司物流管理模式下的组织结构
H省电力公司设立物资管理部门，统筹H省电力公司的物资工作，主要分设了 四大部门来负责省级电力公司物资的归口管理。四个部门分别为：计划合同处、招 标采购处、供应质量处和综合督察处。省公司层面下设物资公司，接受H省电力公 司物资管理部门的管理，作为省公司物资管理的支撑服务单位，协助其门开展物资管理的具体工作。H省电力公司下的物资公司设置了九大部门分管日常的工作，其
中，六大部门为专业性部门，分别是：计划部、招标部、采购部、合同部、质量监
。
3.2.2 H省电力公司物流管理模式下各部门职能
H省电力公司物资管理部门中的计划合同处主要负责根据上级单位的规划来组 织编制本单位的物资规划并组织其实施。招标采购处主要管理本单位工程、服务的 采购工作并组织实施本单位集中采购，配合公司总部集中采购。供应质量处负责本单 位物资管理全过程的指导、督察和考核工作。综合督察处收集非诚信信息、并组织 审核与上报工作；同时，物资管理部门配合公司总部开展物资管理的有关工作。
H省公司层面下设物资公司（招投标管理处），是H省电力公司物资管理部门 的支撑服务单位，归由省公司中物资管理部门的统一管理。物资公司作为H省电力 公司物资管理部门的支撑服务单位，协助开展物资管理工作，提供招标代理和物■资 供应服务，它的具体职能是：负责开展省公司物资、工程与服务的需求计划收集、 汇总、初审，以及物资管理统计分析等具体工作；实施招标采购代理服务以及相关 业务工作；负责省公司物资的平衡利库、合同签订、履约协调、仓储配送、移交验 收、现场服务、物资结算等工作；负责省公司仓储配送网络建设、物资调配、库存 物资和应急储备物资的日常管理工作；实施省公司供应商关系管理和物资质监工作; 具体实施省公司废旧物资集中处置工作；承担省公司物资标准化与信息化业务工作; 负责非诚信信息的收集、审核与上报工作；承担省公司物资档案资料管理及其他具 体的支撑性服务工作。
3.3 H省电力公司物流管理模式下的主要业务流程
目前国家电网公司的物流管理模式是一种集约化的闭环物资中心管理模式，在 当前H省电力公司物流管理模式中，所包含的业务环节具体有需求计划、采购、合 同、仓储、配送、质量监督、供应商关系管理、物资监察、以及废旧物资处置九大 项，具体业务流程如下图所示。省级电力公司作为国家电网公司的一部分，遵循统 一的物流管理模式进行统一实施运行。
3.3.1需求计划
省物资公司在物资需求计划管理工作中的主要负责省公司物资需求计划的收 集、汇总和初审工作并实施省公司物资需求计划的集中审查工作；同时，为省公司 物资采购信息的收集、统计分析工作提供服务；配合开展省公司物资计划管理业务 应用协调和监控工作。
3.3.2釆购
国网公司的采购方式有招标采购和非招标采购两种，一般情况下，大多使用招 标采购的方式进行物资采购。其中，采购工作一般又分为批次招标、协议库存采购、 超市化采购等具体的形式，来确保采购工作的质量和效益效率。各省级电力公司的 招投标管理部门是本单位招标工作的归口管理部门，部门在制定并上报本单位招标 计划的同时配合总部实施的集中招标活动；具体组织实施本单位的招标活动，包括 编审招标文件、发布招标公告、组织评标等；其中，还负责解决招标投标异议并协 助处理投诉。
3.3.3合同
物资合同承办的管理部门主要负责组织省公司物资合同的签订、履行和结算管 理；承办信息统计和分析；组织应用物资集约化信息系统物资合同模块；负责本单 位合同承办工作的指导、监督、检查和考核等。省物资公司支撑省公司物资部门， 具体实施省公司物资合同的承办工作。
3.3.4仓储
省级电力公司的仓储业务主要包括：组织建立省公司物资储备定额体系、审核 仓储定额配置计划和仓库运维计划；审核省公司直接管理仓库的补库计划和库存物 资报废的申请；负责组织并大范围应用物资集约化信息系统仓储模块；对所属公司 的仓储管理工作进行持续监督和定期考核。省物资公司在物资部管理下对仓储业务 进行具体实施工作。
3.3.5配送
在配送业务环节当中，省级电力公司负责本单位配送网络的规划和配送资源的 优化整合；对配送资源进行集中管控、对配送信息进行详细统计分析；对物资进行 统一调拨配送的工作；对配送承运商的资质展开评价并建立信息库收集和储备信息; 组织应用物资集约化信息系统配送模块。省物资公司在物资部管理下对配送业务进 行具体实施工作。
3.3.6质量监督
质量监督工作的效率直接影响到物资的质量，在此业务环节中，省级电力公司 主要处理产品质量问题，并监督整改；对物资质量管理工作进行总结，并做好信息 报送，及时向有关部门通报；处理有关产品质量问题，并做好与招标采购的联动工 作；具体负责物资监造及抽检等工作的组织实施。省物资公司负责完成省公司交由 的一切具体相关工作。
3.3.7供应商关系管理
省公司物资部在供应商关系管理业务中的主要职责是：配合国网物资部进行供 应商的资质能力核实工作；开展供应商绩效评价的工作，同时将评价的结果准确上 报至国网物资部；搜集并如实上报供应商的不良行为信息，监督供应商进行整治改 善，配合公司总部对供应商的整改情况进行严格的验收工作；同时对供应商的不良 行为进行严肃处理工作。省物资公司配合省公司物资部展开供应商关系管理相关具 体工作。
3.3.8物资监察
物资监察业务的内容涉及到物流管理模式中采购、合同、仓促配送、供应商管 理等各业务环节的监察工作。省公司物资部负责监督检查法律法规及公司有关物资 管理各项规章制度的落实情况；组织开展物资系统廉洁教育工作；对相关投诉进行 调查和处理；配合监察部门调查物资管理中的相关投诉及违规违纪问题；定期向国
3.3.9废旧物资处置
省公司物资部主要审核废旧物资处置计划；负责废旧物资处置信息的整理、统 计和分析研究；负责管理废旧物资回收商的工作；负责废旧物资处置工作的指导、 监督、检查和考核工作。省物资公司由省公司物资部统一安排，进行对废旧物资的 存储、变卖、处置资金回收等具体工作。
3.4本章小结
伴照着电力体制的不断改革与省级电力公司物流管理模式的不断发展，本章首 先回顾了省级电力公司由最初传统计划经济体制下的物资科管理模式发展到物流 工作开始受到重视但工作效率低的物资公司管理模式最后到当前对整个供应链环 节实行集约化的物流中心管理模式的三个重要的发展阶段。本章同时探讨了当前物 流中心管理模式下H省电力公司的物流管理组织结构和各部门的具体职能。最后， 重点介绍和详细分析了 H省电力公司物流管理模式的需求计划、采购、合同、仓储、 配送、质量监督等九大业务流程的具体工作以及各业务流程的归口部门。
第4章H省电力公司物流管理模式评价指标体系构建
4.1指标体系构建目的与原则
4.1.1指标体系构建目的与意义
H省电力公司的物流管理模式经历了三个阶段的变革，取得了较大的进步。要 想使得当前H省电力公司物流管理模式得到更大的发展首先就应该认识到其中的 不足，因此十分有必要对此物流管理模式进行综合评价，指标体系建立的目的和意 义有以下几点：
第一，提高九大业务环节的工作质量和工作效率，使其九大业务环节顺畅有缶 进行，从而实现H省电力公司中各个业务主体的协调同步。在H省电力公司的物 流管理模式中，涉及到的业务环节流程和部门都比较多，若其中各业务环节无法在 良性的作用下相互作用、相互协调、相互促进，一定会造成工作效率低下、资源浪 费严重等现象，针对九大业务环节构建评价指标体系可以更好地发现其中的不足之 处。
第二，使H省电力公司的物流管理组织结构和战略决策更加合理更加成熟。若 想评判企业设置的组织结构和制定战略策略的优劣就要从具体实施情况出发，通过 整个物流管理模式运行结果的好坏来评价。各部门的设置以及各部门职能的分配都 是经过不断探索和发展而形成，只有组织结构更加合理、战略决策更加成熟才能让 整个物流管理模式更加高效的顺利运行。通过指标体系的建设，可以看出其不成熟 的部分环节，进而完善组织结构，提高决策科学性。
第三，提升物流管理者的物流管理水平和工作能力。通过构建H省电力公司的 物流管理模式的指标体系和评价可以清楚的认识到当前物流管理模式中的工作重 点并发现其中的问题，不断学习物流管理知识，提高工作效率，从而提高整个公司 的物流管理能力。
第四，有利于H省电力公司物流管理模式的创新发展。在指标体系和评价结果 中可以对现在的物流管理模式进行详细分析和仔细研究，对其中的不足之处加以整 理优化，进而有助于促成新的物流管理模式。
4.1.2指标体系构建原则
在对H省电力公司的物流管理模式进行综合评价时，主要的依据就是构建评价 指标体系中的各项指标。其维度的设计、指标的确定等方面是决定本文的研究思路 能否顺利进行的重要依据之一［4°］。在选定指标时应选择有代表的关键性指标。需遵 循的原则主要有：
（1） 科学性原则
在构建指标体系时，所要选取的评价指标应当符合H省电力公司物流管理模式 的实际情况，从不同的角度进行多维度分析，指标过多过少都会影响到评价结果的 不科学性。同时，在选取指标和进行评价时，要尽量少的掺杂人为因素和主观想法。 因此，能够用定量方法表示的就更能受到青睐，因为用定量的方式显示出的数据是 更具有客观性和科学性，更能反应出指标的优劣程度。若无法使用定量方法表示的 指标，就要选用定性的方式对这些指标打分，在打分时尽量选取专业性更强，更具 有权威的领域内人士对指标进行探讨和分析，使得定性的指标也极大的具有科学性 与可靠性。
（2） 全面性原则
全面性原则主要是指，在建立指标体系时，应当涵盖为达到评价目的所需的基 本内容，能准确有效的反应H省电力公司物流管理模式的全部信息为基础，全方面 考虑各业务环节中的各项工作情况，若仅选取其中部分指标作为评价整体物流管理 模式的依据会影响评价结果，使得评价结果与实际情况有很大误差。因此，在建立 评价指标体系时，要尽量全面覆盖物流管理模式的所有角度，结合全面性原则来进 行指标的选取。
（3） 定量与定性相结合原则
评价指标的客观性要求我们在选取指标时尽可能去选取定量的指标，因为这样 可以使得定量指标可以以客观数据为支持，极大限度的降低主观因素的影响。但事 实状况是，H省电力公司的物流管理模式指标的选择涉及到的因素十分多，选择指 标的过程比较繁琐复杂，很多情况下只依靠定量指标无法全方面的反映出物流管理 模式的真实状况。所以，还是要做到定量与定性相结合才能更加合理真实的反映现 实状况。
4.2指标体系构建的方法
对H省电力公司物流管理模式指标体系的构建是进行综合评价的核心，只有合 理正确的使用构建指标体系的方式方法才能构造出更符合实际情况的指标体系。在 对指标体系进行建立的时候必须依H省电力公司物流管理模式的实际运行情况进 行，不但要结合相关的理论基础更要切合公司的实践。指标体系的构建分为以下五 个步骤：第一是确定要进行评价的对象；第二是确定评价的范围；第三是通过调查 研究，确定要选取的评价指标；第四是对初步选取的指标进行进一步筛选，删减掉 不符合要求的指标；第五就是确定最后的评价指标体系。本文根据以下三种主要方 法进行了指标体系的灵活选取：
4.2.1频度统计法
通过对相关文献加以研究是确定指标体系的重要方式之一。频度统计法就是依 据现有研究的各类相关文献，统计一些常见的指标。将出现频率高的指标选择为所 需评价指标。本文搜集了大量有关H省电力公司物流管理模式的相关文献并对其进 行了深入研究，同时将出现次数多的相关指标选取了出来作为备选。
4.2.2理论分析法
理论分析法就是在传统的评价指标体系的基础上，加以理论分析后得出新的尹 价指标体系。理论分析法主要是针对传统的资料文献中已有的评价体系特征和基本 要素进行理论分析和客观比较。本文结合理论分析法选取了传统评价指标体系中对 整体的物流管理模式影响最大的一些指标，并对这些指标进行进一步的指标创新, 使这些创新后的指标更具有代表性，更能反映出当前H省电力公司物流管理模式的 现状和应用效果。
4.2.3专家咨询法
专家咨询法顾名思义就是咨询电网评价指标体系方面的有关专家。根据专家所 提供的建议，对评价指标进行深入的修正和筛选，使整个评价指标体系更全面更完 善。本文在通过一系列理论研究初步构建评价指标后，通过对专家的访谈和调查问 卷等形式，对H省电力公司的物流管理模式评价指标进行讨论，从专家的研究分析 中得到更切合实际情况的实践结果并结合当前已经初步构建好的指标体系，进行进 一步的补充和改善，并加入进去新的评价指标得到一个更加完善更加客观可靠的评 价指标体系。
4.3 H省电力公司物流管理模式评价指标体系的建立
4.3.1 H省电力公司物流管理模式评价指标体系
省公司层面设立物资公司，对本单位的计划、采购、供应、仓储配送规划与建 设、质量监督、供应商关系、应急物资、废旧物资处置、信息化等方面进行管理, 形成了一个比较完善比较系统化的物流管理模式。考虑到整个H省电力公司的物流 管理模式涉及诸多环节，体系系统十分庞大和复杂。本文结合了供应链、物流系统 功能全过程以及国家电网有限公司制定的各项准则和要求等，将大的供应链角度和 细致的准则细则等相融合，构建了评价指标体系，体现了本文的一大创新性。不仅 可以从宏观的层面对H省电力公司的物流管理模式有个全面整体的把握，还可以从 微观的角度对各个子系统有更深入详细的认识和研究。
根据指标论证和数据搜集的情况，我们将9大业务环节整合为7项一级指标, 分别为需求计划、招标采购、合同管理、仓储配送、供应商关系、质量监督、以及 废旧物资管理。此外，我们通过调研成果的梳理，结合业务环节特点。因此，在整 个的评价指标体系中，本文将针对7项一级指标展开进行评价。目前，已经可以构 建一个涵盖两个层面的关于评价目标和一级指标的H省电力公司物流管理模式的 指标体系，如下表所示。
4.3.2评价指标分析
（1）需求计划
物资需求计划管理是开展一系列物流活动的前提工作，是H省电力公司物流管 理模式中的第一个十分重要的环节。物资需求计划管理的主要目标是保证计划的规 范性、完整性和准确执行情况，争取在一定时间内达到计划准确率100%,全面计 划覆盖率95%o
计划报送的准确率是采购环节能否得以顺利进行的重要前提，计划申报的准确 率低不仅会缩短整个物流活动的进度，还会降低各部门的工作效率，造成资源浪费。 之所以要力争达到计划申报准确率100%,就是为了保障后期物资供应、提高物流 环节工作效率；采购计划还需要充分考虑到宏观的里程碑计划、采购工作的时间和 进度安排、物资的属性等各个方面，使得下一步的采购工作和仓储配送工作都能够 进行顺利，以免延误后期的招标采购等工作，因此要大力提高采购计划的完成率。 在当今需求计划业务工作中，国网公司明确指出要大力发展物资标准化建设，它是 实现物资集约化管理的重要前提之一，是一种提高工作质量和工作效率的科学管理 办法即以标准化原理为指导，将标准化贯穿物资管理全过程，可以很大程度提高工 作效率和工作质量进而增强系统的整体效能，它是市场竞争和企业持续发展的需要。
（2）招标采购
近年来，国家电网公司大力推进集约化管理和集团化采购，企业物资和服务采 购实现100%全覆盖Hl电网企业通过有效的采购策略和采购方式，选择合适的供 应商，对电力工程建设和正常运行起到至关重要作用。H省电力公司主要采用招标 采购方式进行，招标采购可以分为招标、投标、评标和定标四个阶段，招标采购应 本着公开、公平、公正的原则进行管理和工作，同时又要保障招标采购管理工作的 质量和效益效率。
招标采购的成功率可以有效衡量招标采购工作的效率。招标采购的成功率越高 说明工作效率越高，可以减少重复工作量，避免消耗多余的人力及物力。如果招标 采购过程中发生流标的情况则不得不开展二次招标采购，这个过程中还会影响后期 的工作进度和安排，因此提高招标采购的成功率有着十分重要的意义。同时，随着 招标采购成本占的比重越来越大，为了更加规范招标采购行为，很多企业都通过提 高公开招标数额标准，以提升企业招标采购的效率。这就要求要以更加公开的方式 进行招标采购工作以免出现徇私舞弊的情况。在H省电力公司的招标采购中，采购 的物资包括了 H省电力公司所需的各类基建、服务、运维等大量物资，提高在招标 采购工作中的节资率对减少建设成本，提高公司收益有很大积极的作用。
（3）合同管理
在H省电力公司中，物资的合同管理是一个非常重要的核心业务环节，它与其 他各业务环节息息相关。合同管理具有专业性强、库存时间短等特殊性，这些特殊 性导致了H省电力公司的合同管理起来十分复杂并且又繁琐。因此，只有提高合同 管理，增强合同签订的效率，及时处理合同管理中各项业务，才能减少不必要的经 济损失。
从合同签订的及时率和合同结算情况可以直接反映出合同签订的效率，合同签 订越及时，物资合同到货款支付完成金额越高，就可以说明合同管理工作的工作效 率就越高；为了减少不必要的经济损失，必须要及时校验合同发票，确保发票的准
。
（4）仓储配送
仓储和配送是H省电力公司物资管理和物流运作的一个关键性环节。提高仓储 配送业务的专业性、工作效率、降低仓储配送业务的成本，能够为电网建设和生产 提供最优的物资供应保障服务，并且提高公司经济效益和专业管理水平（张秀华）o
通常来说，库存周转率、配送及时性等方面会对仓储配送环节工作效率以及节 约成本方面有着很大的影响。在库存管理中，提高库存周转率已经成为加强仓储管 理所追求的重要目标。库存周转率越高，就可以说明积压物资越少、仓库使用率越 高，进而还可以说明资金的流动性越强；在仓储配送环节中，按照需求及时将物资 配送至指定地点是进行配送业务评价时重要的参考依据。配送及时率越高，越能说 明配送的服务质量越高，用户越满意，同时也能积极响应电网公司“准时快捷、服 务优质”的配送原则。
（5）供应商关系
根据相关数据显示，对供应商有效管理与选择可以使H省电力公司的总成本下 降10%左右，要想为企业降低成本，就一定要进行合理高效的供应商管理，正确选 择供应商。供应商的管理、供应商的合理选择，以及其他有效的途径，都能够极大 帮助H省电力公司与供应商之间的战略合作关系。
在选择和管理供应商时，对供应商绩效评价和供应商满意度的调查对供应商管 理的业务环节有极大帮助。供应商绩效评的结果是在招标采购中对投标人的重要评 分依据，准确评价供应商绩效也可以有效衡量产品的质量、供应商的服务及资质水 平等，还能够保证物资到货的品质，提高电网的装备水平。因此，提高供应商绩效 评价信息的准确性是考核供应商关系管理工作的一大重要指标。H省电力公司为了 改进和提高供应商关系管理工作的质量和效率，开展了供应商满意度调查等工作， 对H省电力公司提供的业务咨询与办理工作、接受建议与投诉等工作进行满意度调 查。供应商满意度越高，表明H省电力公司开展的供应商服务工作越好，供应商管 理工作越有效。
（6）质量监督
H省电力公司的质量监督工作包括了相关部门对物资的监造、抽检等一系列工 作，开展全面的质量监督工作，能够十分有效的保证所需物资的质量。对物资进行 抽检，可以了解物资的合格率，针对不合格的物资及时监督返厂、核查处置，避免 使用过程中出现的安全问题以及延误工期等问题，此环节是电网能够安全稳定顺利 运行的重要前提。
在质量监督工作中，抽检和监造计划的完成率十分受到重视。抽检和监造计划 的完成率统计了抽检和监造计划的完成情况，抽检和监造计划的完成率高可以从侧 面保障物资、设备的质量，可以有效预防物资使用过程中的不良问题，同时还可以 有力地说明抽检工作的效率比较高。
（7）废旧物资处置
矗，H省电力公司中不断会出现废旧的电力物资，由于对其管理上的不重视 容易造成资源和资金的严重浪费，以及环境污染严重的重要问题。所以，H省电力 公司越来越将对废旧物资的处置的重视程度提升到一个新的高度。加强对废旧物资 的管理可以响应国家号召减少对环境的破坏降低资源浪费率，更可以很大程度上提 高资金的利用率，降低公司的财务风险，缩减投入成本，可以达到提高经济效益的 目的。
在对废旧电力物资的处置过程中，废旧物资成功处置率反应了实际处置掉的废 旧物资对于计划处置掉的废旧物资的占比，比例越高越能起到节约资本缩减成本的 作用。
4.3.3评价指标计算方法
4.4本章小结
H省电力公司的物流管理模式虽经历了几个阶段的发展变化，但对于一些国外 较完善的企业来说，物流管理模式仍有可提升的空间。基于此现状，本章首先分析 了 H省电力公司物流管理模式评价指标体系的构建目的以及意义。接着介绍了本文 在构建指标体系时所遵循的科学性、全面性以及定性与定量相结合的构建原则和频
度统计法、专家咨询法、理论分析法为主的指标体系构建方法。在以上探究与分析 的基础上，本章构建了H省电力公司物流管理模式的指标体系，共由7个一级指标 和17个二级指标组成。其中，本章详细分析了各项指标的含义以及重要性，重点 介绍了各指标的具体计算方法。
第5章H省电力公司物流管理模式评价
考虑在原始模型中对于子系统的绩效计算较为粗糙，而且赋权方法一般采用平 均法，严谨性较低。因此本文对该过程进行了改进，首先通过层次分析法和嫡值法 相结合确定综合权重，然后结合权重矩阵，计算不同指标和理想解之间的距离，然 后得出各子系统的TOPSIS得分，从而作为H省网公司在该维度上的综合评价值。 最终，利用嫡权和TOPSIS值，进行H省电力公司物流管理模式的综合评价。
5.1评价方法选择
5.1.1综合集成赋权法
权重是针对某一个指标来说的，它不是一个绝对的概念，而是相对的。它是指 通过用数量形式的对、衡量被评价目标众多印象因素的相对重要程度的一个数量值。 确定权重的方法将直接影响到综合评价的质量和可靠性。当前，确定权重的方式有 主观赋权法、客观赋权法和主客观综合赋权三类。
主观赋权法主要包括专家调查法、最小二乘法、层次分析法等，是根据人们的 关知识和实践经验由相关领域专家对各项指标进行主观赋权的一种方法。客观赋权 法先是通过各项指标的真实信息构成决策矩阵，然后在已构成的矩阵上加以客观的 运算而算出权重，常用的客观赋权法有主成分分析法、嫡值法等。
本文选取了基于嫡值法和层次分析法的主客观赋权法相结合的综合集成赋权 法，从逻辑上将主观信息和客观信息有效结合，既能够体现客观真实数据又能够反 映H省电力公司物流管理模式在实际运行和工作中业内专家对各指标的重视、偏好 程度，从而使最终评价结果更有说服力。
(1)层次分析法
层次分析法(AHP-Analytic Hierarchy Process)就是美国Saaty教授在20世纪 70年代提出的一种分析解决复杂的经济、政治、技术、社会等问题的方法。它主要 运用在如：政治、经济、军事、法律、会计、资源分配、人力资源管理、企业运营 与管理、教育、环境工程等方面。层次分析法具有系统性、综合性、简便性、准确 性等特点，这也是它之所以能在这么短的时间内能够得到广泛运用的原因。层次分 析法首先是假设系统内部各个因素之间是相互独立的，而且每一个层次都采用严格 的层次结构，使得它在各因素之间的复杂关系中难以反映复杂的决策问题。层次分 析法的基本思想是按照层次对评价目标进行分解，形成一个由上到下的层次结构。 在进行层次分析法时，基本步骤如下：
第一步，确立层次结构。本文已确立好层次结构模型，见上表4-8。评价目标
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